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臺灣高等檢察署臺南檢察分署:回首頁

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法務部對婦幼司法保護之展望

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:108-6-25
  • 資料點閱次數:53

法務部對婦幼司法保護之展望

 

壹、加強性侵害加害人之監控

囿於性侵害犯罪之高再犯率,法務部於94年初積極推動刑法假釋及強制治療之保安處分規定之修正及性侵害犯罪防治法之修正,提出「建構以觀護系統為主軸之性侵害案件受保護管束人社區監督輔導網絡」計畫,配合性侵害犯罪防治法及刑法之修正,以期確實整合各地方法院檢察署、性侵害防治中心、警察機關等機構及社會支持團體,透過對於保護管束中之性侵害加害人之特別觀護處遇措施,針對經評估具有中高再犯危險之性侵害案件受保護管束人,強化其出監後之社區監控網絡。依刑法修正第77條、91之1及性侵害犯罪防治法第20條、第21條及第23條規定,對於性侵害加害人之監控制度如下:

一、性侵害加害人經法院判處有期徒刑,並入監服刑者,於服刑期間,依監獄行刑法第81條施以獄中強制診療。於符合假釋條件時,依刑法修正第77條規定,應先鑑定、評估是否再犯危險降低。如其經鑑定後再犯危險降低者,又符合其他假釋條件者,始准予假釋。倘於獄中經鑑定其再犯危險未顯著降低者,依刑法修正第77條規定,即不得假釋。

二、被告入監後於徒刑期滿前,應先鑑定、評估是否再犯危險顯著降低,倘其危險未顯著降低者,檢察官得依刑法修正第91條之1規定,聲請法院令入強制治療處所施以強制治療,強制治療期間並應每年鑑定、評估其再犯危險有無降低,並治療至其危險顯著降低為止。如於強制治療期間,經評估再犯危險降低,強制治療執行完畢,即回到社區身心治療輔導教育體系,由性侵害犯罪防治中心評估是否施以社區之身心治療或輔導教育。         

三、假釋付保護管束之性侵害加害人,依性侵害犯罪防治法第20條規定,觀護人對於經評估具再犯危險之性侵害加害人,得加強對其監控,於報請檢察官同意得對其施以特別觀護處遇,如:宵禁、測謊、採驗尿液及電子設備監控等,配合本部已辦理中的「社區監督輔導網絡」,加強列管性侵害受保護管束人。另於假釋期間,尚須經性侵害防治中心對其施以社區之身心治療及輔導教育。如有違反規定且情節重大者,即得報請撤銷假釋,促使加害人配合接受監督與心理治療。

四、性侵害加害人有緩刑、免刑、赧免、緩起訴處分之情形者,

由性侵害防治中心評估是否施以社區之身心治療或輔導教育。如加害人同時並付保護管束者,觀護人得依前述報請檢察官同意對其施以特別觀護處遇,如:宵禁、測謊、採驗尿液及電子設備監控。

五、於社區之身心治療或輔導教育期間,如不履行治療義務,主管機關得處以罰鍰,並限期履行,如屆期不履行,則可處以刑責,檢察官並得撤銷緩刑及緩起訴處分。

六、性侵害犯罪防治法第22條,於社區之身心治療或輔導教育期間,如經鑑定、評估其自我控制再犯預防仍無成效者,性侵害防治中心得檢具評估報告,送請檢察官依法聲請強制治療。

七、依性侵害犯罪防治法第23條、第21條規定,犯刑法第221條、第222條、第224之1、第225條第1項、第226條、第226條之1、第332條第2項第2款、第334第2款、第348第2項之加害人應於七年內向警察機關辦理個人資料登記。如不履行此義務,主管機關可處以罰鍰,並命限期履行,如限期未履行,可處以刑責,並得依法撤緩刑或緩起訴處分。

貳、積極配合推動家庭暴力防治法之修法

本部積極配合內政部修訂家庭暴力防治法,增列檢、警機關之緊急拘提要件;增列檢察官具保、責付後得附條件之事項及所附條件之時效及修訂違反檢察官所附條件而有羈押必要時,雖無刑事訴訟法第一百零一條之一各款情形,亦得聲請羈押之規定。

 

參、加強防治網絡人力之整合以有效降低再犯率

鑑於對性罪犯之矯治以再犯預防及習得自我控制為治療目的,除獄中治療外,於出監或未入獄之被告,更應進一步加強結合矯正機關、社區治療、觀護等體系人員之結合,以落實「建構以觀護系統為主軸之受保護管束性侵害加害人社區監督輔導網絡」,以有效執行刑法、性侵害犯罪防治法關於性侵害加害人之監控體系,並加強強制治療人員專業職能之進階訓練,透過性罪犯內部之自我控制及外部社區監控,有效降低再犯率。

 

肆、 加強專業職能

除持續辦理檢察官、檢察事務官、觀護人等之在職訓練外,並應將此一教育訓練課程延伸至司法官之基礎養成教育,以期對於婦幼案件特性之瞭解,於司法程序中除發現真實之要求外,更能落實保護被害人,以達友善司法環境之目的。

 

伍、充實專家資源網

整合其他機關如內政部性侵害及家庭暴力防治委員會、內政部警政署等針對家庭暴力案件、性侵害案件,規劃建置資料庫於本部單一窗口,以利檢察官辦案使用之點選查考。並廣徵婦幼案件之各領域專家、學者,加入本部專家資源網絡,建立婦幼案件司法與其他專業跨領域的合作管道,藉此強化檢察機關偵查犯罪之能力。

 

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